Система инспекционного контроля
Декларация о соответствии Таможенного союза (ТC) — это документ, который подразумевает прохождение ряда процедур подтверждения качества товара, в результате которых подтверждается соответствие товара принятым требованиям определенного техрегламента ТC. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией осуществляет Орган по подтверждению соответствия (сертификации) продукции (ОС), выдавший сертификат соответствия. ОС проводит инспекционный контроль в том случае, если это предусмотрено схемой сертификации, в течение всего срока действия сертификата соответствия. Выданная декларация соответствия Таможенного союза в обязательном порядке регистрируется в электронном реестре, где можно проверить, выдавалась ли уполномоченным органом данная декларация соответствия, является ли она действующей или приостановлена. Номер декларации фиксируется в общем реестре. Такую процедуру имеет право реализовывать только сертификационный орган, включенный в Единый реестр ТC. Декларация Таможенного союза дает право обращения продукции на единой территории ТC.
Целью проведения инспекционного контроля является установление, что выпускаемая продукция продолжает соответствовать требованиям, на которые она была сертифицирована. Инспекционный контроль проводится, как правило, не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок, включающих испытания образцов продукции и другие проверки, необходимые для подтверждения соответствия, т. е., что реализуемая продукция, продолжает соответствовать установленным требованиям, подтвержденным при ее сертификации. Инспекционный контроль может быть плановый и внеплановый.
Плановый инспекционный контроль проводится, как правило, не ранее чем через 6 месяцев со дня выдачи сертификата. Последующие инспекционные контроли проводят не позднее чем через 12 месяцев со дня предыдущего инспекционного контроля. Критериями для определения периодичности и объема инспекционного контроля являются:
- требования Технических регламентов Таможенного союза;
- степень потенциальной опасности продукции;
- стабильность производства, объем выпуска, наличие на производстве системы менеджмента качества и т.д.
Объем, содержание и порядок проведения инспекционного контроля устанавливаются в нормативных документах на конкретную продукцию.
ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ, КАК ПРАВИЛО, ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ 5 ЭТАПОВ:
Первый этап - формирование инспекционной комиссии, с назначением председателя комиссии. Председатель комиссии составляет план проведения инспекционного контроля. Формирует комиссию. Согласовывает с изготовителем время проведения инспекционного контроля.
Второй этап - включает в себя проведение анализа поступающей информации о сертифицированной продукции предприятия.
Третий этап - выезд комиссии на предприятие и проверка соблюдения на производстве условий, необходимых для выпуска продукции стабильного качества.
Четвертый этап – отбор образов, проведение испытаний продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и анализ результатов испытаний.
Пятый этап - включает в себя оформление результатов контроля актом, в котором дается оценка результатов испытаний образцов, других вопросов проверки и делается заключение о состоянии производства сертифицированной продукции и возможности сохранения действия ранее выданного сертификата соответствия.
Акт хранится в ОС в «деле» сертификата соответствия, также высылается изготовителю продукции.
По результатам инспекционного контроля ОС может приостановить или отменить действие сертификата соответствия, в случае несоответствия сертифицированной продукции требованиям нормативных документов, в следующих случаях:
- отрицательного результата испытаний продукции;
- изменения производителем нормативного документа на продукцию, без уведомления ОС;
- изменение конструкции, комплектности продукции, технологии производства без уведомления ОС;
- невыполнения методов испытаний продукции, без согласования с ОС.
Внеплановый инспекционный контроль проводится в случаях:
- поступления информации о претензиях к качеству сертифицированных продукции от потребителей, органов исполнительной власти, общественных объединений потребителей и т.п.;
- при обращении заявителя с просьбой о проведении инспекционного контроля по причине изменений в его деятельности, связанных с сертификационными требованиями и ограничениями на область действия сертификата соответствия.
- Результаты внепланового инспекционного контроля также оформляют актом.