Аккредитованный орган по сертификации
Орган сертификации, выдающий документы (сертификаты), обязан для работы на российском и международном рынке пройти ряд определенных процедур, подтверждающих легитимность его полномочий. Именно этот этап позволяет удостоверить достаточность уровня технической компетенции претендентов и обеспечивает соответствие предъявляемых при отборе требований установленным стандартам.
Проходит аккредитация органов по сертификации согласно определенному регламенту. По итогам процедуры, в зависимости от выбранной аккредитационной системы, претендент получает право на проверку соответствия с выдачей необходимых сертификатов. Фактически, данная стадия является тем самым этапом, на котором формируется и подтверждается репутационная составляющая. То есть, аккредитация органов по сертификации является своего рода знаком качества, позволяющим продемонстрировать беспристрастные и независимые суждения об уровне их готовности к выполнению такого рода обязательств.
Этапы аккредитации органа по сертификации
Прохождение подготовительного этапа и составление заявки на аккредитацию. Подаваемый документ должен содержать название органа, претендующего на прохождение сертификации, сведения о его местонахождении, выбранные стандарты и область прохождения аккредитационных испытаний. Помимо этого, в обязательном порядке предоставляются бумаги, подтверждающие соответствие органа по сертификации заявленным требованиям.
После подачи документов организация, оказывающая услуги по аккредитации органа по сертификации, проводит проверку поданной заявки и пакета сопутствующих бумаг, устанавливая их соответствие установленному стандарту. При положительном завершении данного этапа назначается дата проверки, выполняемой по месту нахождения органа сертификации.
Выездная проверка экспертов. На данном этапе осуществляется оценка наличия необходимых площадей, оборудования, кадров и их квалификации, а также эффективности уже внедренных систем менеджмента.
По результатам выездной проверки формируется экспертное заключение, определяющее дальнейший ход событий. При положительном вердикте выносится решение об аккредитации. При выявлении недостатков дается определенный период, позволяющий оперативно устранить их и повторно пройти процедуру. Если выявленные несоответствия достаточно существенные, в выдаче аккредитации может быть отказано.
Прошедший аккредитацию орган сертификации получает соответствующий аттестат, сведения о котором вносятся в единый реестр. При отказе претенденту направляется письмо, содержащее сведения из отчета экспертов, аргументирующие вынесенное решение.
Стоит отметить, что организация, проводящая аккредитацию, также берет на себя обязательства по надзору за соответствием работы органа по сертификации аккредитационным требованиям. Периодические надзорные проверки позволяют сохранить высокие стандарты работы по выдаче сертификатов. Одним из основных направлений проверки в этом случае становится контроль за соответствием системы менеджмента качества, используемой в работе органа по сертификации.
Системы аккредитации органа по сертификации
Все существующие органы по сертификации подразделяются на отдельные категории с учетом особенности их деятельности. Она, в свою очередь, зависит от того, какие именно объекты проходят сертификационные процедуры. В частности, в этом качестве могут выступать различные объекты - от товаров до систем управления. Выбор стандарта, по которому проводится аккредитация органа по сертификации в Росаккредитации, определяется в следующих категориях:
Продукция (товары). В этом случае проводятся работы по проверке соответствия заданным стандартом критериям (качественным параметрам) выпускаемой продукции, оказываемых услуг. Как правило, в качестве базового выступает ISO/IEC 17065 - стандарт, в РФ он именуемый "Оценкой соответствия". То есть, для успешного прохождения аккредитационных процедур претендующему на аккредитацию представительству достаточно соответствовать указанным в данном стандарте параметрам.
Системы управления. В данном случае роль органа, проводящего выдачу сертификатов, сводится к оценке актуальности введенного на предприятии или в организации менеджмента установленному стандарту. От выбора системы, по которой выполняется получение сертификата зависит перечень критериев, влияющим на порядок осуществления проверки его соответствия. В частности, выделяют управление качеством, экологическую и промышленную безопасность, управление персоналом. Для каждой из указанных категорий имеются определенные критерии оценки, позволяющие достаточно четко определить соответствие внедренной системы действующему стандарту. Для самого же сертификационного органа установлен стандарт ISO/IEC 17021. Именно ему необходимо соответствовать, чтобы успешной пройти аккредитационные процедуры.
Деятельность и квалификация персонала. Сертификационный орган, работающий в данном направлении, производит оценку уровня подготовленности сотрудников, сопоставляя реальные данные с требованиями выбранной системы соответствия. Применяются специальные требования к таким видам профессиональной деятельности, как аудит, лабораторные исследования, строительство (для сварщиков, электромонтажников, других специалистов). Для успешного преодоления аккредитационных испытаний претендент должен соответствовать требованиям ISO/IEC 17024.